Курсы валют ( )
USD: 63.85 р. 100 JPY: 59.14 р.
EUR: 70.6 р. 10 CNY: 90.05 р.
Индексы ( )

|

Finam

Новости finance.comon.ru

LentaInformNews

В ДФО на выполнение указов Путина не хватает 117 млрд 566 млн рублей

19 Марта 2013, 15:48 | Дальний Восток

Денег на выполнение  заданий федерального центра катастрофически не хватает.

Дальневосточные губернаторы озабочены ростом дополнительных заданий федерального центра по повышению уровня жизни населения, не сопровождающихся передачей соответствующих средств из федерального бюджета. Только на выполнение майских указов президента РФ, предусматривающих значительное повышение заработных плат работников бюджетной сферы, регионам ДФО не хватает до 2015 года 117 млрд 566 млн рублей.

По данным полпреда президента в ДФО – министра развития Дальнего Востока Виктора ИШАЕВА, уже в 2013 году дальневосточники не смогут самостоятельно справиться с дефицитом средств, необходимых для повышения заработных плат. На этот год дополнительно требовалось 22,5 млрд рублей. Урезавшись в других расходах, включая инвестиционные средства, регионы «нашли» 11 млрд рублей. Еще 6 млрд рублей удалось дополнительно выбить из федерального бюджета. Где взять недостающие почти 5,5 млрд, ни полпред, ни министр пока не знают. При этом в 2014 году на эти цели  не хватает уже 37,5 млрд рублей, ожидаемый недостаток 2015 года и вовсе 57,5 млрд.

Самым благополучным регионом является Приморский край, которому недостает только 1,5 млрд рублей в 2013 году.

- Большую часть времени и усилий я лично и администрация края тратим на развитие экономики. Но в рынке нельзя говорить о развитии без учета человеческого фактора, - комментирует свою позицию «ЗР» губернатор Приморья Владимир МИКЛУШЕВСКИЙ. - Один из уважаемых экспертов на совете по привлечению инвестиций сказал, что раньше, в советское время, люди шли за инвестициями, а сейчас инвестиции идут за человеком. И это так. Не создав нормальных условий для жизни людей, мы не сможем привлечь и необходимых средств.

1,5 млрд до 2015 года не хватает и Чукотскому автономному округу, для которого, впрочем, эта сумма внушительна.

-  Мы прогнозируем, что расходы региональных бюджетов будут расти быстрее, чем их доходы, - объясняет «ЗР» губернатор ЧАО Роман КОПИН. - Чтобы нивелировать эти последствия, мы должны будем реорганизовать сеть бюджетных учреждений, систему оплаты труда, штатную численность. Необходимо рассчитывать мероприятия так, чтобы не потерять качества оказания услуг населению.

Кроме того, Роман Копин делает ставку на увеличение собственных доходов регионального бюджета. Чукотка в последнее время двигается на этом направлении  успешно. Если в 2007 году ВРП был около 21 млрд рублей, то в 2012 году он составил почти 45 млрд рублей. А по итогам 2013 года ожидается подъем до 50 млрд.

Не столь оптимистично настроен его территориальный сосед – губернатор Камчатского края Владимир ИЛЮХИН, заявляющий о невозможности выполнить указы президента без дополнительной поддержки из федерального центра и убежденный, что регион «загоняет себя в угол», снимая для повышения зарплат средства с инвестпрограмм.

- Для полного выполнения указов президента до 2018 года нам необходимо 107 млрд рублей. При этом наша собственная доходная часть – 23 млрд рублей, - говорит в беседе с корреспондентом «ЗР» губернатор Амурской области Олег КОЖЕМЯКО. - Только на этот год нам нужно 2,6 млрд. Поэтому без федерации не обойтись. Конечно, есть возможность оптимизации сети, увеличения платных услуг, но это не даст эффекта, способного помочь реализовать указы в полной мере.

Комментируя возможность покрытия дефицита за счет роста региональной экономики, развитие которой также предусмотрено в одном из майских указов президента, Олег Кожемяко рассказал, что надеется на реализацию решений, заложенных в госпрограмме «Дальний Восток и Забайкалье», которая должна быть наполнена финансированием уже в 2014 -2015 годах. 

Но и в этом вопросе дальневосточников может ждать разочарование. На прошедшей в Хабаровске коллегии Министерства РФ по развитию Дальнего Востока, рассмотревшей вопрос подготовки программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года», было заявлено, что первый вариант программы, максимально учитывающий потребности дальневосточников, предусматривающий опережающее развитие макрорегиона и 5,7 трлн рублей инвестиций из федерального бюджета, был отвергнут правительством страны еще на стадии предварительного обсуждения. Минвостокразвития подготовило еще несколько вариантов, самым оптимистичным из которых является проект с госинвестициями в 3,8 трлн рублей. Он как раз и предусматривает выполнение всех уже существующих указов президента, решений и поручений правительства РФ. Но и такой вариант многим в правительстве кажется излишне затратным, не вписывающимся в расписанные статьи бюджета. Для торга минвостокразвития подготовило вариант с госфинансированием в 2,2 трлн рублей, позволяющих Дальнему Востоку и Забайкалью к 2025 году достичь среднероссийских показателей в развитии. А полностью отвечает распланированным правительством Дмитрия МЕДВЕДЕВА средствам трехлетнего бюджета, заложившего на программы ДВиБР и «Курилы» 144 млрд рублей до 2015 года, четвертый вариант. Он не заглядывает в финансовом планировании дальше 2018 года и предполагает всего 586 млрд рублей финансирования из федерального бюджета. При сохранении такого объема бюджетных инвестиций макрорегиону не стоит рассчитывать даже на то, что ему удастся догнать средние показатели РФ.

Из всех ранее сделанных заявлений руководства страны следовало, что Дальнему Востоку помогут также установлением налоговых льгот и преференций. Но процесс подготовки соответствующего законопроекта, над которым работает Министерство экономического развития РФ, также заставляет думать о возможных попытках урезать даже публично объявленные послабления. Очень вероятно, что в итоге закон принят будет, но реальных послаблений не даст.

Примером реализации подобных подходов может служить система предоставления льгот участникам портовой особой экономической зоны «Советская Гавань». Президент уже владеющей терминалом в Советской Гавани «РФП-групп» Зарэ АРУТЮНЯН ранее сообщал своим коллегам на одном из заседаний Минвостокразвития по развитию лесного комплекса, что к нему неоднократно подходили с предложением стать резидентом ПОЭЗ, обещая льготы предприятию. Он сложил все преференции и получил сумму ежегодных льгот всего в $100 тыс.  При этом объем отчетной документации, возлагаемой на него статусом резидента и пользователя льгот, такой, что для его обслуживания понадобятся дополнительные сотрудники, средства на содержание которых превышают те самые $100 тыс. Так он и не стал резидентом.

Александр ЗУБОВ, газета "Золотой Рог", Хабаровск.

 





Новости тематики





Новости раздела








Комментарии

  • Правила пользования функцией «Комментарии» на сайте Zrpress.Ru
  • Запрещается:
    1. Нецензурная брань.
    2. Личные оскорбления в любом виде.
    3. Высказывания расистского толка, призывы к свержению власти насильственным путем, разжигание межнациональной розни.
    4. Проявления религиозной, расовой, половой и прочей нетерпимости или дискриминации.
    5. Публикация сообщений, наносящих моральный или любой другой урон любому лицу (юридическому или физическому).
    6. Использовать в имени (нике) адреса веб-сайтов, грубые и нецензурные выражения.
    7. Совершать любые попытки нарушения нормальной работы функции «Комментарии» и сайта.
    8. Осуществление прямой рекламы в сообщениях.
    9. Помещение сообщений, содержащих заведомо ложную информацию, клевету, а также нечестные приемы ведения дискуссий.
    10. Мнения авторов комментариев может не совпадать с мнение авторов материалов и администраторов сайта. Администраторы имеют право удалить, отредактировать, перенести или закрыть любое ваше сообщение в любое время по своему усмотрению. Оставляя сообщение в «Комментариях», будьте взаимно вежливы и культурны, старайтесь не нарушать установленный порядок.

 

Авторизация:


Анонимно
Авторизовано
E-mail:
Пароль:
Loading...

MarketGidNews